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張家港是鑲嵌在蘇南大地上的江海明珠,也是充滿活力和傳奇的現(xiàn)代新城?!皥F結(jié)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),自加壓力,敢于爭先”的張家港精神,引領(lǐng)著城市走向科學(xué)發(fā)展的新時代。張家港經(jīng)濟社會事業(yè)蒸蒸日上,穩(wěn)居全國縣域經(jīng)濟排名第一方陣。全國文明城市、聯(lián)合國人居獎等一百多項國家級榮譽,印證著城市闊步前行的堅實足跡。
經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展需要長治久安的社會環(huán)境,張家港市公安局深諳自己肩負(fù)的使命與責(zé)任,在執(zhí)法環(huán)境深刻變化、執(zhí)法要求日益提高的新形勢下,市公安局緊緊抓住規(guī)范執(zhí)法這一中心環(huán)節(jié),走出了一條用制度管理隊伍、用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法、用文化提升內(nèi)涵的執(zhí)法新路子。張家港市公安局也成為
全省唯一連續(xù)15年執(zhí)法質(zhì)量獲評優(yōu)秀的單位;蟬聯(lián)三輪全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位;被公安部授予“全國優(yōu)秀公安局”稱號;市局法制辦公室被公安部榮記集體一等功,并被評為“全國優(yōu)秀公安基層單位”。鑄造了在全國具有一定影響力的“張家港執(zhí)法規(guī)范”品牌。
執(zhí)法隊伍高素質(zhì)沒有高素質(zhì)的民警隊伍,就不會有一流的執(zhí)法水平。多年來,張家港市公安局高度重視執(zhí)法主體建設(shè),著力提升全警依法履職能力和整體執(zhí)法效能,實現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)與公安工作科學(xué)發(fā)展的“雙贏”。市局連續(xù)3年獲得蘇州市局“五度”績效考評一等獎,現(xiàn)行命案連續(xù)4年全破,2012年被市委市**授予“突出貢獻(xiàn)獎”。
執(zhí)法理念抓提升市公安局堅持從提升執(zhí)法理念入手,通過深化社會主義法治理念、警察職業(yè)道德和執(zhí)法形勢教育,引導(dǎo)全警堅定理性平和文明執(zhí)法,牢固樹立執(zhí)法服務(wù)民生的理念。同時,大力開展“以案析理、以案釋法”、執(zhí)法突出問題排查整改和“說理式執(zhí)法”活動,切實解決群眾最關(guān)切、社會反響最強烈的問題,使“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾”的執(zhí)法理念真正深入警心,并貫穿于執(zhí)法工作全過程。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)分層級市局在全省率先推出基層所隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)法辦案和接處警制度,明確了“每年辦理刑事案件不少于2起、行政案件不少于4起,每月接處警不少于1起”的剛性指標(biāo),力促基層所隊領(lǐng)導(dǎo)“真辦案、辦鐵案”。在保證民警每年參加輪值輪訓(xùn)不少于15天的基礎(chǔ)上,每年舉辦法制員、青年民警、新提任中層領(lǐng)導(dǎo)等專題培訓(xùn)班不少于20期,有效提升了整體執(zhí)法能力素質(zhì)。
目前,全局已有33名民警通過了國家司法考試。獎懲分明動真格市局將每年的學(xué)法測試及格線提高到90分,并納入單位和民警績效考核,明確“三個一律”:凡未完成年度學(xué)法積分、學(xué)分任務(wù)的,一律取消年度個人評先評優(yōu)資格,暫緩晉級晉銜,公務(wù)員年度考核確定為“基本稱職”等次,是中層干部的予以免職;基層所隊領(lǐng)導(dǎo)未通過中級執(zhí)法資格考試的,一年內(nèi)參加補考,仍未通過的一律免職;凡擬提拔任用中層干部必須通過中級執(zhí)法資格考試。全省“十佳法制員”趙慶華等執(zhí)法先進(jìn)典型先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2007年,市公安局在全國公安機關(guān)“三考”中獲得了縣級公安機關(guān)總成績第一名。2010年以來,在蘇州市局執(zhí)法技能、法律知識競賽、說理執(zhí)法演講比賽,以及法制員業(yè)務(wù)技能競賽中均榮獲第一名。到2012年,全局符合報考條件的所有民警全部通過了基本級執(zhí)法資格考試,并有()名民警通過了中級執(zhí)法資格考試,位居全省第一。
執(zhí)法規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)節(jié)決定成敗,合法源于規(guī)范”,張家港市公安局建成執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程控制嚴(yán)密、執(zhí)法細(xì)節(jié)準(zhǔn)確、權(quán)益保障到位的執(zhí)法制度體系,確保了歷年來行政復(fù)議、行政訴訟“零變更、零撤銷、零敗訴”,國家賠償“零發(fā)生”。
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