蒙牛成立于1999年，總部設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特和林格爾盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，乳制品行業(yè)龍頭企業(yè)。2003年蒙牛成為“中國航天員專用乳制品”也就是在這一年，蒙牛落戶泰安，2014年4月份第一支雪糕、第一包牛奶順利下線，蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司正式起航。蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司擁有三大生產(chǎn)車間43條生產(chǎn)線，占地面積380畝，職工1200名，乳制品生產(chǎn)能力1400噸，集生產(chǎn)冰淇淋、純牛奶、酸奶于一體的綜合性生產(chǎn)基地，目前生產(chǎn)三大系列160多個(gè)品相的產(chǎn)品。
公司風(fēng)險(xiǎn)最大的區(qū)域?yàn)橹评滠囬g，系統(tǒng)儲(chǔ)氨量38噸，構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源，抓好安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作的重中之重。蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司自建廠開始一直強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。在山東省、泰安市、高新區(qū)各級(jí)安監(jiān)局的關(guān)心和幫組下2014年通過了“國家安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審”，多次榮獲“山東省基層基礎(chǔ)安全管理先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
2016年1月份***總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出要求“必須堅(jiān)決遏制重大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)、領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”。省委省**認(rèn)真貫徹*中央工作要求，推動(dòng)企業(yè)全面建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理上體系建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)管理、源頭治理、科學(xué)預(yù)防的管理機(jī)制，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司認(rèn)真落實(shí)省委、省**決策部署（公司大門全景），在公司內(nèi)部迅速開展“雙體系建設(shè)”工作，2016年5月份至2016年11月份雙體系基本建設(shè)完成。2017年根據(jù)新出臺(tái)的通則、細(xì)則等標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)“雙體系”進(jìn)行了補(bǔ)充完善，進(jìn)一步提高了“雙體系”的規(guī)范性和有效性。
2016年4月底蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司接到雙體系建設(shè)工作任務(wù)后，制定了《蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司雙體系建設(shè)工作方案》，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各階層的工作職責(zé)。針對(duì)雙體系建設(shè)召開了啟動(dòng)會(huì)，對(duì)山東省**相關(guān)文件以及工作方案進(jìn)行了宣貫，明確了各項(xiàng)工作的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，公司先后制定了《雙體系建設(shè)攻堅(jiān)階段工作方案》、《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理辦法》、《隱患排查治理管理辦法》、《撒謊體系建設(shè)考核管理辦法》等文件，按照“全員宣貫、分級(jí)培訓(xùn)”的原則以“專項(xiàng)培訓(xùn)”、“安全班前會(huì)”等形式對(duì)全體員工分批次、分層次的進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，讓全員了解必要的工具和方法，具備參與雙體系建設(shè)工作的能力，結(jié)合績(jī)效考評(píng)，調(diào)動(dòng)員工積極的參與到雙體系建設(shè)工作中來。
“雙體系”建設(shè)將“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和“隱患排查治理”進(jìn)行了有效的結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)的管控措施作為隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容，通過隱患排查保障風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效，將風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)控制在可接受的范圍內(nèi)。公司建立了主要負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資源投入，其他部門及人員應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得到治理。公司隱患排查治理，做主要以綜合性隱患排查、日常隱患排查、專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查幾種形式開展。綜合性隱患排查分公司及和分廠級(jí)，公司級(jí)隱患排查每月安委會(huì)組織一次，分廠級(jí)隱患排查由分廠主要負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人，每半月組織一次。日常隱患排查，包括班組級(jí)隱患排查和崗位級(jí)隱患排查，班組級(jí)隱患排查，由班組長(zhǎng)每班開展，崗位級(jí)隱患排查由各崗位員工每班開展。為了促進(jìn)員工更好地參與到隱患排查治理中，公司編制了圖文并茂的隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了隱患提報(bào)卡片，員工發(fā)現(xiàn)問題只要通過卡片的形式進(jìn)行提報(bào)就可以獲得每條5-20元的獎(jiǎng)勵(lì)，如日常巡查未開展，被上級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，屬地責(zé)任人將會(huì)受到5-20元的處罰。針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的涉氨、設(shè)備設(shè)施、電氣安全，公司每半年組織專業(yè)人員以及外聘專家開展一次專業(yè)性的隱患排查。根據(jù)四季特點(diǎn)公司每季度開展一次季節(jié)性的隱患排查。每次節(jié)假日前公司要組織安委會(huì)召開一次全面性的隱患大排查。各類隱患排查查到的隱患第一時(shí)間進(jìn)行分類、分級(jí)、確定責(zé)任人、整改措施、整改排期、費(fèi)用保障等內(nèi)容，并根據(jù)以上內(nèi)容下發(fā)《隱患整改通知書》，隱患整改通知書一式兩份，責(zé)任人簽字后，一份責(zé)任部門現(xiàn)場(chǎng)公示整改，一份上交安全辦公室存檔。各類隱患整改完畢后，問題檢查人員按照排期進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)整改情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。安全管理部門每月匯總各類隱患排查數(shù)據(jù)，將隱患按照類型和區(qū)域進(jìn)行匯總分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的制定措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，逐步降低隱患數(shù)量。
為保障“雙體系”建設(shè)工作能夠按照細(xì)則、通則、設(shè)施指南的要求穩(wěn)步開展，并在企業(yè)內(nèi)有效運(yùn)行。公司制定下發(fā)了《雙體系建設(shè)考核管理制度》，針對(duì)培訓(xùn)教育、體系建設(shè)、隱患排查等內(nèi)容制定了明確的獎(jiǎng)懲條款，員工如能積極參與“雙體系”建設(shè)工作將給與獎(jiǎng)勵(lì)2016年-2017年共獎(jiǎng)勵(lì)12萬元。如未按照要求執(zhí)行將給與處罰2016年-2017年共處罰9萬元。過程中嚴(yán)格監(jiān)督、考核，確保全員能夠?qū)嶋H的參與到“雙體系建設(shè)”中。通過一年多的兩個(gè)體系建設(shè)工作我公司有效降低了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，隱患數(shù)量較2016年同期降低了35%，2017年1-12月份安全生產(chǎn)“零事故”。
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